রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড কী | রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের কার্যক্রম আলোচনা কর

রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড কী | রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের কার্যক্রম আলোচনা কর

প্রশ্ন ২.২৮ | রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড কী? রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের কার্যক্রম আলোচনা কর ।

অথবা, রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড বলতে কী বুঝ? রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের কার্যাবলি বর্ণনা কর।

উত্তর ভূমিকা : আমেরিকায় সমাজসেবামূলক কার্যক্রমে রাষ্ট্রীয় পৃষ্ঠপোষকতায় প্রতিবন্ধী ও অপরাধীদের জন্য গড়ে ওঠা এ জাতীয় প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ক্রমাগতভাবে বাড়তে থাকে। এসব প্রতিষ্ঠান উদ্ভূত পরিস্থিতি মোকাবিলা করার জন্য বহুমুখী উদ্যোগ গ্রহণ করতে থাকে। ফলে এসব প্রতিষ্ঠানগুলোর মাঝে সাহায্য কার্যক্রমে এক ধরনের প্রতিযোগিতা ও সাহায্যের দ্বৈততা পরিলক্ষিত হয়। যার কারণে সরকার কেন্দ্রীয়ভাবে এ জাতীয় প্রতিষ্ঠানের ওপর নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করতে ব্যর্থ হয়। এ জাতীয় বিশৃঙ্খল কার্যক্রমে শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা করার জন্য প্রতিষ্ঠা করা হয় রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড।

রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড কী  রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের কার্যক্রম আলোচনা কর

রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড : এককথায় আমেরিকায় সরকারি পৃষ্ঠপোষকতায় পরিচালিত সমাজসেবামূলক কার্যক্রমে স্থিতিশীলতা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করে কেন্দ্রীয়ভাবে নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করার জন্য সরকার একটি বোর্ড গঠন করে যা রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড নামে পরিচিতি লাভ করে। সমাজসেবামূলক কার্যক্রম পরিচালনকারী সংস্থাসমূহের সংখ্যা সময়ের প্রয়োজন অনুযায়ী বাড়তে থাকে । কিন্তু এসব সংস্থাগুলো নিজস্ব মূল্যবোধ, দর্শন ও নীতি অনুযায়ী সাহায্য কার্যক্রম পরিচালনা করতে থাকে। এসব সাহায্য কার্যক্রমগুলো রাজ্য সরকারের বিশেষ ক্ষমতা ও আইন অনুযায়ী বাস্তবায়ন করা হতো।

আলাদা আলাদা পরিচালনা বোর্ড ও প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে এ জাতীয় সমাজসেবামূলক কার্যক্রম বাস্তবায়ন করায় কর্মসূচির মধ্যে ব্যাপক বৈচিত্র্যতা লক্ষ করা যায়। যার কারণে রাষ্ট্রীয়ভাবে এসব কার্যক্রমের ওপর নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করা সম্ভব ছিল না। সমাজসেবামূলক কার্যক্রমে এ জাতীয় বৈসাদৃশ্য, সমন্বয়হীনতা সাহায্য ব্যবস্থায় এক বিশৃঙ্খল পরিস্থিতির সৃষ্টি করে। যার কারণে সাহায্য কার্যক্রমে অনর্থক প্রতিযোগিতা, একই সাহায্যের পুনরাবৃত্তি, দ্বৈত সাহায্য গ্রহণ ও অপচয়ের মতো ঘটনা প্রতিনিয়ত ঘটতে থাকে। তাই গ্রহণযোগ্য সর্বসম্মত সরকারি নীতিমালার আলোকে সেবামূলক কার্যক্রমের মাঝে সমন্বয় ও শৃঙ্খলা আনয়ন করার জন্য কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের অধীনে একটি সেবামূলক সংস্থা বা প্রতিষ্ঠান স্থাপন একান্ত অপরিহার্য হয়ে পড়ে। 

উদ্ভূত এ জাতীয় সমস্যা ও প্রয়োজন মোকাবিলা করার জন্য ১৮৬৩ সালে কেন্দ্রীয় সংস্থা হিসেবে ম্যাসাচুসেটস রাজ্যে সর্বপ্রথম State Board of Charities গঠন করা হয়। এ State Board of Charities এর মাধ্যমে রাজ্যে গৃহীত ও বাস্তবায়িত সব সমাজসেবামূলক কার্যক্রম ও প্রতিষ্ঠানের কার্যাবলির মধ্যে তত্ত্বাবধান ও সমন্বয়সাধন সম্ভব হয়। ম্যাসাচুসেটসে প্রতিষ্ঠিত রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের প্রথম সভাপতি হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন ড. গ্রিডলে। গ্রিডলে দশ বছর যাবৎ এ দায়িত্ব পালন করেন। তিনি দরিদ্রদের চিকিৎসা ও কার্যকরী ব্যবস্থাপনাসংক্রান্ত রিপোর্ট প্রকাশ করেন যা ১৮৬৬ সালে 'Principles of Public charities' নামে প্রকাশিত হয় । 

রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের কার্যক্রম : নিম্নে রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের কার্যক্রম আলোচনা করা হলো-

১. সংশোধনী স্কুল বহির্ভূত কিশোর অপরাধীদের বিচার: রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড তার কার্যক্রমে ১৮৬৯ সালে সংশোধনী স্কুল বহির্ভূত কিশোর অপরাধীদের বিচারের সময় তাদের পক্ষে সরকারি প্রতিনিধি নিয়োগ করার ব্যবস্থা করে। এ প্রতিনিধি কিশোর অপরাধীর পক্ষে হয়ে কাজ করেন। সরকারি প্রতিনিধি নিয়োগের ধারণাকেই প্রবেশন অফিসার অগ্রদূত বলা হয় ।

২. রাষ্ট্রীয় স্বাস্থ্য বোর্ড প্রতিষ্ঠা : সরকারি সমাজসেবামূলক কার্যক্রমের অন্যতম হচ্ছে জনস্বাস্থ্য। ১৯৬৯ সালে ম্যাসাচুসেটস রাজ্যে জনস্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় স্বাস্থ্য বোর্ড প্রতিষ্ঠা করা হয়।

3. State Board of Charities and Correction প্রতিষ্ঠা করা: State Board of Charities and Correction প্রথম প্রতিষ্ঠা করা হয় ম্যাসচুসেটস রাজ্যে। এ রাজ্যে এ কার্যক্রমের সফলতার প্রেক্ষিতে পরবর্তীতে অন্যান্য রাজ্যে ও কেন্দ্রীয় সংস্থা হিসেবে State Board of Charities and Correction প্রতিষ্ঠা করা হয়। এসব ছাড়াও রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড আরও যেসব কার্যক্রম গ্রহণ করে তাহলো—

ক. নির্ভরশীল শিশুদের উন্নত সেবা ও রক্ষণাবেক্ষণের ব্যবস্থা করা। 

খ. দরিদ্রাগার থেকে বিতাড়িত এবং আশ্রয় বা দত্তক পরিবারে আশ্রয়প্রাপ্তদের জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করা ।

গ. স্থানীয় সরকারি ত্রাণ সাহায্য প্রশাসনকে কার্যকরী ও সুদক্ষ করা। 

ঘ. শিল্প এলাকায় স্থানান্তর রোধের মাধ্যমে দারিদ্র্য হ্রাস করা। 

ঙ. মানসিকভাবে অসুস্থদের সেবার মান উন্নত করা।

উপসংহার : উপর্যুক্ত আলোচনার পরিপ্রেক্ষিতে বলা যায় যে, রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড আমেরিকার সমাজসেবামূলক কার্যক্রমে শৃঙ্খলা ফিরিয়ে এনে এর গতিশীলতা বৃদ্ধি করার ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। জাতীয় পর্যায়ে বিভিন্ন সমাজকল্যাণ ও সমাজসেবামূলক কার্যক্রমের মধ্যে তত্ত্বাবধান ও সমন্বয়সাধনের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠায় রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ড পথপ্রদর্শকের ভূমিকা পালন করে। রাষ্ট্রীয় দানশীলতা বোর্ডের বহুমুখী ও সুশৃঙ্খল কার্যক্রমের কারণে রাজ্যের দরিদ্রের সংখ্যা উল্লেখযোগ্য হারে কমে যায়।