আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা সম্পর্কে আলোচনা কর

আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা সম্পর্কে আলোচনা কর

প্রশ্ন ২.৩১ | আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা সম্পর্কে আলোচনা কর ।

অথবা, আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তামূলক ব্যবস্থাসমূহ বর্ণনা কর ।

উত্তর ভূমিকা : আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা ব্যাপক, বিস্তৃত, বৈচিত্র্যময় ও বহুমুখী। বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কতকগুলো নতুন নতুন কল্যাণমূলক ব্যবস্থার সুপারিশ করে। আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচির অধিকাংশ ১৯৩৫ সালের সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সুপারিশ অনুযায়ী গ্রহণ করা হলেও পরিবর্তিত সময়ের চাহিদা অনুযায়ী এগুলোকে সংশোধিত করে আধুনিকায়ন করা হয়েছে। বর্তমানে আমেরিকায় বিজ্ঞানভিত্তিক বিভিন্ন সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা পরিচালিত হচ্ছে।

আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা সম্পর্কে আলোচনা কর

আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা : নিম্নে আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তামূলক ব্যবস্থা আলোচনা করা হলো-

১. সামাজিক বিমা : আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হচ্ছে সামাজিক বিমা নানাবিধ দুর্ঘটনাসহ অন্যান্য কারণে উপার্জন ক্ষমতা হারানোসংক্রান্ত ঝুঁকি মোকাবিলা করার জন্য সামাজিক বিমা কর্মসূচি গ্রহণ করা হয়। উপার্জন ক্ষমতা হারানো ব্যক্তিদের ন্যূনতম জীবনমান রক্ষার জন্য সামাজিক বিমা কর্মসূচি গ্রহণ করা হয়। আমেরিকার সব কর্মজীবী মানুষ সামাজিক বিমার আওতাভুক্ত। বিমা কর্মসূচির অন্তর্ভুক্ত ব্যক্তি বা নিয়োগকারী বা উভয়ের অনুদানের মাধ্যমে এ বিমা কর্মসূচির ব্যয়ভার পূরণ করা হয় । এ বিমা কর্মসূচি ফেডারেল সরকার পরিচালনা করবে। আমেরিকায় সামাজিক বিমার আওতায় যেসব বিমা সুবিধা দেওয়া হয় তা নিম্নে উল্লেখ করা হলো—

ক. রেলপথ বিমা : এ বিমার মাধ্যমে রেলপথ কর্মচারীদের জন্য পেনশনসহ অন্যান্য কল্যাণমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়। Railroad Retirement Act in 1977 এবং Railroad Unemployment Insurance Act in 1978 এর মাধ্যমে রেল খাতে নিয়োজিত কর্মীদের বিমার আওতায় আনা হয় । এ বিমার আওতায় প্রায় ৮০ লাখ রেলপথ কর্মচারীদের বিমা সুবিধা দেওয়া হয় ।

খ. বেকারত্ব বিমা : আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচির আরেকটি উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ হচ্ছে বেকারত্ব বিমা। ১৯৩৫ সালের সামাজিক নিরাপত্তা আইনের বিধান অনুযায়ী ফেডারেল সরকার ও রাজ্য সরকারের যৌথ উদ্যোগে এ বিমা ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়। বেকারত্ব বিমার আওতায় সুবিধা পেতে হলে প্রত্যেক সক্ষম ও কর্মক্ষম কর্মীকে Public Employment Service এ নাম নিবন্ধন করতে হতো। এ বেকারত্ব বিমা সুবিধার আওতায় নির্ভরশীল বেকারদের কমপক্ষে ২-১৭ ডলার এবং সর্বোচ্চ ৩৬-১১৭ ডলার ভাতা প্রদানের ব্যবস্থা করা হয়। State Public Employment Office বেকারত্ব বিমা কর্মসূচির যাবতীয় কার্যক্রম পরিচালনা করতো।

গ. বার্ধক্য টিকে থাকা ও অক্ষমতা বিমা : আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হচ্ছে বৃদ্ধ বয়স, টিকে থাকা ও অক্ষমতা বিমা যা ১৯৩৫ সালের সামাজিক নিরাপত্তা আইনের ভিত্তিতে গ্রহণ করা হয়। ফেডারেল সরকার এ বিমা কার্যক্রম বাস্তবায়ন করে। এ বিমা কর্মসূচি অসুস্থতা, বৃদ্ধ বয়স, অক্ষমতা, মৃত্যু ইত্যাদি কারণে সৃষ্ট আর্থিক দুর্দশা থেকে ব্যক্তিকে রক্ষা করার জন্য গ্রহণ করা হয়। এ বিমার অধীনে শুধু বিমাকৃত কর্মচারীরাই সেবা ভোগ করতে পারবে। বিমাকৃত ব্যক্তির মৃত্যু হলে তার ৬০ বছর বয়সের বিধবা স্ত্রী অথবা তার ১৮ বছরের নিচে সন্তানদের ভরণপোষণে নিয়োজিত তালাকপ্রাপ্তা স্ত্রী, ১৮ বছরের নিচে অবিবাহিত সন্তানগণ এবং পিতামাতা জীবনযাপনের জন্য ভাতা পাবেন । এ বিমা কর্মসূচির অন্যতম দিক হচ্ছে এটিতে ৬৫ বছরের ঊর্ধ্ব বৃদ্ধদের এবং নির্ভরশীল উত্তরাধিকারীদের আর্থিক সুবিধা প্রদান করা হয়। পরবর্তীতে এ বিমা কর্মসূচির আওতায় ৬৫ বছরের ঊর্ধ্ব পুরুষ ও মহিলাদের জন্য Medical Program নামে স্বাস্থ্য বিমা চালু করা হয় ।

২. সামাজিক সাহায্য : আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচির বহুমুখী ও প্রসারিত পদক্ষেপের নাম হচ্ছে সামাজিক সাহায্য। এ সামাজিক সাহায্য কর্মসূচির আওতায় সাহায্য গ্রহণকারীকে অন্ধ, অক্ষম, নির্ভরশীল ও বৃদ্ধ এ চার শ্রেণিতে ভাগ করা হয়। সামাজিক সাহায্যের আওতায় সাহায্য গ্রহীতাকে অভাবী হতে হবে। সামাজিক সাহায্য কর্মসূচির অর্থায়ন সাধারণত ট্যাক্সের মাধ্যমে করা হয়। এ কর্মসূচির আওতায় পরিবারের আকার এবং সাহায্য গ্রহীতার প্রয়োজন বিবেচনায় এনে সাহায্য প্রদান করা হয় । এ সামাজিক সাহায্য কার্যক্রম স্থানীয় প্রশাসনের মাধ্যমে পরিচালিত হয়। সামাজিক সাহায্য কর্মসূচির আওতাভুক্তদের খাদ্য, বস্ত্র, স্বাস্থ্যসেবা ও জ্বালানি সাহায্য প্রদান করা হয়। সামাজিক সাহায্যের আওতায় যেসব কার্যক্রমগুলো বাস্তবায়ন করা হয় তা হলো— 

ক. বার্ধক্য সাহায্য; 

খ. নির্ভরশীল বালক বালিকাসহ পরিবারের সাহায্য; 

গ. অন্ধ সাহায্য; 

ঘ. স্থায়ী ও পূর্ণ অক্ষম সাহায্য; 

ঙ. জনস্বাস্থ্য ও চিকিৎসা সেবা; 

চ. পারিবারিক সাহায্য পরিকল্পনা; 

ছ. সাধারণ সেবা।

৩. স্বাস্থ্যসেবা ও সমাজকল্যাণ : আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কার্যক্রমের এ কর্মসূচির মাধ্যমে সব বয়সীদের জন্য স্বাস্থ্যসেবামূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করে। এ কর্মসূচির আওতায় যেসব সেবামূলক পদক্ষেপ গ্রহণ করা হয় তার মধ্যে অন্যতম হচ্ছে : 

ক. মাতৃত্ব ও শিশু স্বাস্থ্যসেবা, 

খ. পঙ্গু শিশুদের সেবা, 

গ. শিশুকল্যাণ সেবা ।

আমেরিকায় বর্তমানে এ সামাজিক নিরাপত্তামূলক ব্যবস্থা পরিচালিত হচ্ছে ১৯৩৫ সালের সামাজিক নিরাপত্তা আইন অনুযায়ী। এ কার্যক্রমের বাস্তবায়নের জন্য ১৯৪৩ সালে Vocational Rehabilitation Act এবং ১৯৪৪ সালে Public Health Service Act প্রণয়ন করা হয় ।

উপসংহার : উপর্যুক্ত আলোচনার পরিপ্রেক্ষিতে বলা যায় যে, আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচির মূল কাঠামো দাঁড় করানো হয় ১৯৩৫ সালের সামাজিক নিরাপত্তা আইনের ভিত্তিতে। আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচি প্রণয়নে ১৯২৯ সালের মহামন্দা পরবর্তী চ্যালেঞ্জসমূহ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। আমেরিকার বর্তমান সামাজিক নিরাপত্তা কার্যক্রম সব বয়সের নাগরিকের যেকোনো সমস্যা সমাধানে পুরোপুরি সক্ষম ।