বিকেন্দ্রীকরণের উপাদানসমূহ আলোচনা কর । বিকেন্দ্রীকরণের ৪টি উপাদান লেখ

বিকেন্দ্রীকরণের উপাদানসমূহ আলোচনা কর । বিকেন্দ্রীকরণের ৪টি উপাদান লেখ

বিকেন্দ্রীকরণের উপাদানসমূহ আলোচনা কর । বিকেন্দ্রীকরণের ৪টি উপাদান লেখ

উত্তর : ভূমিকা : জনকল্যাণকর রাষ্ট্রে উন্নয়নমুখী প্রশাসন গড়তে বিকেন্দ্রীকরণ নীতি বা প্রক্রিয়া গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে থাকে। 

বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়া কতকগুলো উপাদানের সমষ্টি। একটি দ্রব্য তৈরির ন্যায় বিকেন্দ্রীকরণ বিষয়টি বহুবিধ উপাদানের সমন্বয়ে সজ্জিত।

● বিকেন্দ্রীকরণের উপাদান : নিম্নে বিকেন্দ্রীকরণের উপাদানসমূহ আলোচনা করা হলো:

১. কার্যসম্পর্কীয় উপাদান : কার্যগত সম্পর্ক বা পদ্ধতি বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়ার অন্যতম উপাদান। বিকেন্দ্রীভূত প্রশাসনের বিভিন্ন কাজ বিকেন্দ্রীকরণকে বিভিন্নভাবে প্রভাবিত করে থাকে। 

প্রশাসনের কাজ কী, কাজের ধরন কীরূপ এবং কোথায় কাজ করবে তা এ উপাদানু দ্বারা নির্ধারিত হয়। তাছাড়া প্রশাসনের রক্ষণাবেক্ষণের কাজও এ উপাদানের অন্তর্গত।

২. প্রশাসনিক উপাদান : বিকেন্দ্রীকরণের প্রশাসনিক উপাদান বিকেন্দ্রীকরণের গতিশীলতাকে প্রভাবিত করে। প্রশাসনিক উপাদান হলো বিকেন্দ্রীকরণের কর্তৃত্বের মাত্রাগত দিক। বিকেন্দ্রীকরণের এ উপাদানের সাথে সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলো হলো সংস্থার বয়স, দক্ষতা ও যোগ্যতা, মিতব্যয়িতা ইত্যাদি।

৩. বাহ্যিক উপাদান : বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়ার একটি অন্যতম উপাদান হলো এর বাহ্যিক উপাদান। কেননা বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে কতিপয় বাহ্যিক উপাদান ক্রিয়াশীল থাকে। 

যেমন— নাগরিকদেরকে প্রশাসনিক প্রক্রিয়ায় অধীনস্থ করা, কেন্দ্র ও প্রদেশের মধ্যে যোগসূত্র স্থাপন করা ইত্যাদি। বাহ্যিক উপাদানের সাথে রাজনৈতিক সংশ্লিষ্টতার মাত্রা বেশি থাকে।

৪. দায়িত্বশীলতার উপাদান : বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়ার গুরুত্বপূর্ণ একটি উপাদান হলো দায়িত্বশীলতা। প্রশাসন ব্যবস্থার গতিশীলতা নিশ্চিত করতে দায়িত্বশীল উপাদানটি গুরুত্বপূর্ণ। দায়িত্বশীলতার বিষয়টি বাদ দিয়ে বিকেন্দ্রীকরণের কথা চিন্তাও করা যায় না.। 

উপসংহার : পরিশেষে বলা যায় যে, বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়ায় উপর্যুক্ত উপাদানগুলো গুরুত্বপূর্ণ। প্রশাসনকে জনকল্যাণমুখী, দায়িত্বশীল, গতিশীল ও রাজনৈতিক সংগতিপূর্ণ করতে এসব উপাদানের সমন্বয়ে প্রশাসনকে বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে আরও কল্যাণমুখী করে গড়ে তোলে ।